朱由崧脑袋里一时还没有一个如人选。
目前湖广和四川的战功赏银还得用银子去发呢。
就在朱由崧准备调盐税银去赏军功时，次辅袁继咸突然求见。
“臣参见陛下。”
“袁先生免礼。”
只见袁继咸拿着一本奏折，一脸郑重的递给朱由崧，说道：
“陛下，臣特来上疏一份，臣以为一直用银钱赏赐军功不是办法，今年赏赐军功军饷花销银钱近千万，这样下朝廷财政消耗一空也不够。”
“如今我朝卫所糜烂，许多田地不是被荒废，就是被侵占，湖广和四川受战乱波及，田地荒废更甚，何不整顿一番卫所，给将士们分军功田呢。”
而朱由崧眼睛发亮，他这时候正准备动明朝这个卫所制度，没想到现在袁继咸先提出来了。
“袁先生言之有理，朕正欲将所有卫所屯田清理出来，分发给有军功的将士，改隶州县，纳粮升科。”
既然袁继咸提出了整顿卫所，朱由崧决定大胆点。
“袁先生，朕认为匠户军户这样的户籍制度已经是弊政，也应当把他废除。”
现在随着军事上不断胜利，朱由崧觉得可以去改动一些制度了。
如果整顿卫所，第一个就该去除军户制度，要不然有很多将士都可能不会选择分卫所里的田。
因为明朝的军户地位太低了，连老婆都找不到。
现在把卫所的田直接转成民田，差不多是把卫所制给废了。
袁继咸说道，“这事得召诸位阁臣一起商量。”
朱由崧也不迟疑，不但让人去传几位阁臣，还有六部九卿也一起叫来。
整顿卫所可是一件大事。
待一众大佬全部到齐后，朱由崧把准备清理卫所田亩，消除军户和匠制度的事一并说了。
在场大佬有人震惊，有人若有所思，也有人频频点头。
这时立刻有人出来说道：“陛下，如果整顿卫所，怕是要造成大乱。”
朱由崧见说话的是大理寺卿蔡忠，心想这老头不能用了，大声对蔡忠说道：
“难道怕大乱就不去治理了？大家明知卫所制烂透了，却不想着去改变，朕看你是老糊涂了吧。”
这种人身居高位却怕这怕那，天天想着混日子，朱由崧可不打算容他。
蔡忠脸色通红，说道：“陛下，臣也是为朝廷着想才会出此言。”
好吧，这种人动不动就把大义拿出来摆着。我这么说，一切都是为了朝廷，我没有错。
马士英出列说道：“陛下，如若清理卫所田地，给有功将士分田，废除军户和匠户，那军中将士以后是军籍还是民籍。”
“匠户直接转成民籍，现役军人是军籍，退伍后转民籍。”
其实军制朱由崧也打算改，但是现在还是战时状态，不敢随便乱改，怕影响军队的运作。
因为现在军中那帮将领大多都是大老粗，连字都不认识，随便改动军制，他们万一接受不了，反而影响战斗力。
要大规模改军制，得要有一个安全的外部环境，要么一点点慢慢的改。
“整顿卫所是大事，朕认为要有一个有能力有份量的大臣来主持，诸位卿家，可有谁愿意来接下这个重担。”